Тяжелое материальное положение семьи само по себе не
является достаточным основанием для отобрания детей у родителей на основании
статьи 77 СК РФ, если родители добросовестно исполняют свои обязанности по
воспитанию детей, заботятся о них, создают необходимые условия для развития
детей в соответствии с имеющимися материальными и финансовыми возможностями
семьи.
Отобрание ребенка из семьи
При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка
орган опеки и попечительства вправе на основании акта органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования
немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на
попечении которых он находится, незамедлительно уведомить об этом прокурора,
обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения
указанного акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав (статья 77
СК РФ).
Под непосредственной угрозой жизни или здоровью
ребенка, которая может явиться основанием для вынесения органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации либо главой муниципального образования
акта о немедленном отобрании ребенка и изъятии его из семьи, следует понимать
угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления
негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или
психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия)
родителей (одного из них) либо иных лиц, на попечении которых ребенок
находится. Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода
за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с
его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему
ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо
оставление его на длительное время без присмотра).
Характер и степень опасности должны определяться в
каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также
иных обстоятельств.
Разрешение вопроса о немедленном отобрании ребенка на
основании статьи 77 СК РФ отнесено к исключительной компетенции органа опеки и
попечительства и производится во внесудебном порядке. С учетом этого в случае
обращения органа опеки и попечительства с указанным требованием в суд судья
отказывает в принятии искового заявления на основании пункта 1 части 1 статьи
134 ГПК РФ.
Поскольку немедленное отобрание ребенка на основании
статьи 77 СК РФ допускается не только у родителей, но и у других лиц, на
попечении которых ребенок находится на законных основаниях (у усыновителей,
опекунов (попечителей), приемных родителей, патронатных воспитателей), в случае
несогласия с актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
или главы муниципального образования об отобрании ребенка эти лица также вправе
обратиться в суд с иском о признании недействительным акта об отобрании ребенка
и о возврате ребенка в семью.
Разрешая вопрос о том, имелись ли основания для
отобрания ребенка в порядке, предусмотренном статьей 77 СК РФ, суду, в
частности, надлежит исследовать акты обследования условий жизни родителей (лиц,
на попечении которых находился ребенок) и ребенка, заслушать показания
свидетелей, объяснения представителей органов опеки и попечительства, а также
исследовать заключения экспертов и иные доказательства, имеющие значение для
правильного рассмотрения дела.
Если немедленное отобрание ребенка на основании статьи
77 СК РФ было произведено в связи с угрозой жизни или здоровью ребенка,
исходящей от третьих лиц (например, от лиц, проживающих совместно с семьей
родителей ребенка, соседей по коммунальной квартире), то с учетом конкретных
обстоятельств дела суд может отказать в иске о признании акта органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо главы муниципального
образования об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью,
если родители или лица, на попечении которых ребенок находился, не принимали
мер к защите прав ребенка.
В случае удовлетворения иска о признании акта органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального
образования об отобрании ребенка недействительным и о возврате ребенка в семью,
с учетом конкретных обстоятельств дела суд на основании части 1 статьи 212 ГПК
РФ может по просьбе истца обратить решение суда к немедленному исполнению.